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    全軍財務工作大清查歷時近半官方公布進展及問題





    來源:網絡整理 作者:佚名 2015-06-17 10:40 瀏覽量: 打印本頁 條評論


    原標題:全軍務工作大清查歷時近半 官方公布進展問題

      按照計劃,將歷時一年的財務工作大清查已經快要過去一半。全軍財務工作大清查領導小組近日派出工作組,赴7個軍區機關進行督導調研,對10個不同類型單位進行蹲點督查。

      國防部網站日前發布消息稱,從督查調研情況看,全軍財務工作大清查呈現強力推進、逐步深入的良好態勢,但也存在進度不均衡、思想有顧慮、整治有偏差等矛盾問題。

      針對存在的矛盾和問題,全軍財務工作大清查領導小組日前發出通知,從堅持全面覆蓋、突出清查重點,準確理解政策、實事求是整改,細化規章制度、健全長效機制等方面提出措施要求,確保全軍財務工作大清查深入推進、見底見效。通知強調,各級黨委是抓好本單位財務工作大清查的責任主體,要真正擺上黨委議事日程,嚴格自查自糾責任,對清查情況、發現問題、糾治措施等實行逐級審核簽字,由本單位大清查領導小組辦公室建檔備案,切實對清查整治內容的真實性、完整性、準確性負責。

      通知明確,全軍財務工作大清查的重要目的是摸清底數、暴露問題,以便對癥下藥、糾治整改。凡是有經費收支的單位(部門)、有財經活動發生的領域,都要納入大清查范圍,做到清查內容和單位(部門)全面覆蓋、不留死角,情況問題見實見底、不留盲區。

      5月29日,《解放軍報》以四川涼山軍分區為例報道稱,作為成都軍區確定的專題教育整頓先行試點單位,四川涼山軍分區在財務工作大清查中,發現了一些以往違規接待、超規格接待的發票。軍分區出臺規定:不符合規定的接待,一律由個人掏腰包。他們從黨委常委開始查起,查出一筆就補交一筆。報道曬出了軍分區自查自糾的成果,截至5月上旬,軍分區列單整改的30個重點問題,大多已徹底整改落到實處。

      背景

      用時一年的“抽薪之策”

      知情人士告訴北青報記者,全軍財務工作大清查是今年全軍開展的“三嚴三實”專項教育和“7個專項清理整治”中的一項清理整治內容,其主要目的是為了“管好用好軍費”。這項清理整治計劃用時一年,大致分為動員部署、自查自糾、上級檢查、常態運行四個關鍵階段。如今,進程近半。

      根據今年2月國防部網站發布的《全軍財務工作大清查實施方案》,對全軍2013年度和2014年度各項經費收支使用管理情況進行全面清查,著力糾治財經違規違紀問題。

      同時,全軍財務工作大清查領導小組第一次會議暨動員部署會議也在2月舉行。中央軍委委員、總后勤部部長趙克石任全軍財務工作大清查領導小組組長。

      趙克石在講話中這樣評價開展全軍財務工作大清查,稱這是強軍興軍的重要之舉、整風肅紀的抽薪之策、厲行法治的當務之急,各級必須堅決聽令而行,強化抓好財務工作大清查的政治自覺、思想自覺和行動自覺,進一步優化軍費資源配置,更好地向能打仗、打勝仗聚焦,為實現強軍目標奠定堅實的財力支撐。

      釋疑

      軍隊如何進行財務大清查?

      誰查誰? 財務部門牽頭 清查全覆蓋

      知情人士告訴北青報記者,財務工作大清查由全軍各個單位的財務部門牽頭,還要在各個黨委成立專門的領導小組。

      趙克石曾指出,各級黨委領導要強化責任擔當,強有力地全過程抓好落實。要統一領導統一標準要求,加強總體籌劃、組織協調、跟蹤督導,搞好清查與巡視、審計等監督工作的銜接。要以上率下逐級抓好落實,一級抓一級、一級帶一級,確保檢查質量和糾治效果。

      而清查的對象是“全軍內任何一個部門”,知情人士表示,也就是實現清查全覆蓋,不留死角。

      查什么?

      清查花錢亂象 以查促改

      知情人士表示,主要清查內容包括:經費資金流向、支出憑證、內部接待場所和預算外經費管理情況,以及虛報冒領挪用經費、“假發票”、轉移開支、“小金庫”等問題。

      趙克石曾指出,要全面摸清財力底數,全面真實地掌握經費收支、銀行賬戶、預算執行等情況。要徹底挖出問題病根,搞清決策審批、采購招標、支付結算、實物驗收等各個環節的情況,既要挖出嚴重違規違紀的事,也要查出那些搞變通、打擦邊球、轉移隱蔽的問題。要堅決糾治花錢亂象,堅持查糾并舉、以查促改,區分不同情況作出處理。

      根據目前的進展情況,全軍財務工作大清查領導小組日前發出的通知對清查內容補充指出,凡屬用公款為個人謀取私利的,必須全額退回,逐級解繳違規款項,對弄虛作假、隱瞞事實或拒不退款的,要依紀依法嚴肅處理。公務活動中的超標準超范圍開支,要主動講清真實情況,既要糾治“搭車”報銷問題,又要防止讓經辦人簡單退款了事,同時要制訂硬性措施防止類似問題再次發生。

      如何查?

      與巡視、紀檢、審計等加強協調

      根據計劃,這次全軍財務工作大清查,按照全面清查、摸清底數、聯合檢查、分級實施的思路,重點抓好“四查四治”。

      此外,全軍財務工作大清查領導小組日前發出的通知要求,各級財務工作大清查領導機構要加強與巡視、紀檢、審計等工作的協調,加強信息和成果共享,提高清查質量。

      國防部網站5月4日登載的一篇題為《西南大學女國防生席歡:要當就當排頭兵》的文章中透露了關于財務工作大清查的一些細節。文章寫道,一個月前,西南大學2011級9名女國防生來到后勤工程學院警勤通信站當兵實習,席歡就是其中的一員。在后工財務處進行專業實習期間,她用在學校練就的過硬專業素質和嚴謹的辦事標準,和其他四名女生一起協助助理員處理財務大清查準備工作,制作表格、錄入憑證、查閱發票等。

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      軍隊嚴管錢袋子還出了哪些新政?

      軍費管理改革每一分軍費用在刀刃上

      2014年10月26日,經中央軍委批準,全軍部隊全面推行軍費績效管理工作,將績效理念貫穿于軍費分配、使用、監督各個環節,規范預算編制執行,強化經費支出責任,切實落實“花錢必問效、低效必問責”要求,確保每一分軍費都用在刀刃上。

      總后勤部印發《關于開展事業經費績效管理的指導意見》,細化了推進事業經費績效管理的方法步驟!吨笇б庖姟分赋,軍費安排的每一項投入,都必須按預算項目申報績效目標,制定具體量化的事業建設標準、技戰術指標、預期成果效益、成本費用水平以及對戰斗力保障力生成的貢獻度等。

      不只是推行軍費的績效管理,圍繞事業經費管理的其他規定從去年以來也頻繁出臺。去年2月,總后勤部印發通知要求總部機關加大事業經費決算管理力度。8月,部隊召開全軍標準經費供應管理工作會議,建立新的公務事業經費標準,覆蓋團以上單位和各類人員。10月,四總部聯合頒發《深入推進事業經費標準化建設總體方案》,對2020年前事業經費標準化建設的目標任務、實施步驟和落實措施作出全面部署。

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